2026年 02期
“十五五”时期促进高质量充分就业的现实挑战与实践路径
王松;徐政;“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，就业高质量发展面临机遇与挑战并存的局面。促进高质量充分就业是实现共同富裕的重要基础，而我国就业发展正处于深度结构调整期，面临产业深度转型导致岗位再配置压力、国际环境复杂多变增加就业不确定性因素、人才供需错位制约就业匹配效率、技术快速演进考验就业适应能力等多重挑战。在此背景下，有序推动我国就业从“有就业”向“优就业”跃升，是“十五五”时期就业政策的重要导向。为此，需要推进产业深度转型以增强就业承载功能，构建风险防控机制以提升就业稳定韧性，依托“人工智能+”赋能拓展就业发展空间，优化劳动力供给侧结构性改革以提升人力资源配置效率，深化教育、科技、人才一体化改革以提升劳动者素质。总体而言，“十五五”时期要着力构建就业优先导向的宏微观经济政策体系，促进产业结构与就业质量联动升级，以高质量充分就业为以中国式现代化全面推进社会主义强国建设、中华民族伟大复兴注入持久动能。
激发全民族文化创新创造活力的生成逻辑、关键问题与实践指向
李泽华;谢景雯;激发全民族文化创新创造活力是党的二十届四中全会提出的重要战略任务之一。在建设社会主义文化强国、繁荣发展社会主义文化的背景下，深刻认识和把握激发全民族文化创新创造活力具有重要的时代价值。激发全民族文化创新创造活力的生成逻辑可从理论、历史、政策、现实与价值五维展开系统阐释：马克思主义文化观是其理论逻辑，中华文化发展的内在规律是其历史逻辑，国家战略与文化治理是其政策逻辑，弥补新时代文化建设短板是其现实逻辑，国家统一和民族团结是其价值逻辑。当前，这一进程面临主体赋能失衡、资源转化低效、环境支撑不足、机制协同不畅及价值导向偏差等问题，亟须基于“谁来创新创造”“用什么创新创造”“如何保障创新创造”“创新创造成果如何扩散”的逻辑思维，通过激活多元创新创造力量、释放文化资源动能、优化文化创新创造环境和扩大创新创造成果辐射影响等路径，充分激发全民族文化创新创造活力。
中华民族共同体的泥土性和日常性——基于本土知识与民间智慧的探讨
纳日碧力戈;中华民族共同体不光是一个宏观上的政治架构，它更像是一个扎根在生活实践中、在平常日子里自然生长出来的生命体。试图跳出过去制度与政策研究的模式，借助本土人类学的视域，重新考察中华民族共同体的“草根”逻辑后发现，这个超级共同体的形成过程符合“地天通”的宇宙观模式，拥有“形气神”交融一体论的核心支撑，通过“物感物觉—物事相指—象征意义”的整体符号化实践路径，在习以为常的风俗习惯和人际互动中整合完成。“泥土性”给共同体打下了坚实的物质基础和习俗规范，而“日常性”成为它持续传递的内在脉络。梳理存在于地方性知识中的共存要素和认同机理，着重揭示中华民族共同体所具有的“泥土性”和“日常性”这两个特征，为新时代铸牢中华民族共同体意识，提供更贴近本土、心物合一的理论依据。
增强文化主体性：中华民族共同体建设的有效路径
崔慧芳;金炳镐;文化主体性是民族自我确认、精神独立和价值自觉的集中体现，是文化自信的根本依托，也是中华民族共同体得以稳固和发展的深层精神根基。立足于马克思主义民族理论与中国具体实际相结合的原则，循迹“中华民族多元一体”至“铸牢中华民族共同体意识”的理论演进脉络，以习近平文化思想和关于加强和改进民族工作的重要论述为根本遵循，系统探讨文化主体性作用于中华民族共同体建设的理论逻辑与实践路径。研究认为，增强文化主体性，需在明确“主体性”内涵的基础上，着力于历史主体性的深度挖掘与现代表达、价值主体性的系统整合与现实践履、叙事主体性的自主建构与有效传播、实践主体性的广泛激发与制度保障四个维度协同推进，从而为中华民族共同体建设提供坚实的内生性文化支撑，使其在深刻的文化自觉与坚定的价值自信中行稳致远。
中国共产党民族平等话语百年演进与升华探析
张三南;曹贺松;民族平等是马克思主义民族理论的重要内容和核心话语，具有国内国际两方面的意涵指向。中国共产党继承和发展了马克思主义民族平等理论，其涉及国内场域的民族平等话语最早可追溯至中共“一大”通过的第一个“党纲”,并在新民主主义革命时期确立了“各民族一律平等”作为各时期民族平等话语的基本表述。及至社会主义革命和建设时期，中国共产党基于民族识别基础上的“大家庭”理念，实现了民族平等话语的全面推进。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党民族平等话语进一步由“两个离不开”拓展至“三个离不开”。在中国特色社会主义新时代，中国共产党实现了将民族平等话语赋新至“中华民族共同体”的升华，实现了多元与一体、共同性与差异性的辩证统一。在民族理论研究和民族工作实践中，在紧密围绕铸牢中华民族共同体意识民族工作主线的同时，深刻体会“中华民族共同体”内蕴的丰富意涵，不能淡化和忘却其中固有的民族平等要义。
关系导向视域下非物质文化遗产公共外交：价值、逻辑与模式
钟新;林芊语;面对当今纷繁复杂的国际社会，以信息传播和态度影响为中心的传统公共外交路径已难以达成深层共识，公共外交研究逐渐转向关系视角，关注关系结构与互动过程。在关系导向视阈下，将非物质文化遗产(以下简称非遗)视为承载跨国社会互动的关系媒介，是基于非遗在历史交往实践中体现关系联结价值，在当代复杂外交环境中发挥关系缓冲价值，并在面向未来可持续发展进程中彰显关系调适价值。从结构层面看，非遗以嵌入社群的活态实践特征构成关系生成的社会基础，以持续传承机制奠定关系累积的时间结构，以开放生成特征维持跨文化协商的意义空间。在实践层面，非遗公共外交体现为“呈现—对话—协作”三种互动形态：通过可识别的文化表达启动关系，在在场参与和持续互动中深化关系，在长期合作与共同项目中稳固关系。当围绕非遗的跨国交往呈现为可参与、可持续的共同实践形态时，差异可以在互动与协商中被转化为“可共处、可互鉴的差异”,非遗亦由此在关系生成中发挥更强的联结与调适作用。这一思路与人类命运共同体所强调的共生合作具有内在一致性。
符号·技术·情感：论公共外交领域非遗的中国故事表达
吕伟松;非物质文化遗产作为中华优秀传统文化的重要组成部分，凝结着民族集体记忆与经验智慧，是彰显中华文明精神特质与价值理念的文化密码。从符号共享层面看，非遗以表演艺术类、技艺传承类和节庆仪式类等共享性符号，在呈现文化意涵与传递东方哲思中实现了文化价值的外化表征与意义传递；从技术共筑层面看，非遗借助新质生产力技术赋能，在突破知识壁垒和文化隔阂的基础上，推动非遗叙事的生态重构与价值流通；从情感共通层面看，非遗所蕴含的生命情感与美学意涵有助于激发人类情感共鸣，消解因文化异质所带来的“想象性排斥”,进而彰显人类“共通性情感”的价值统合与意义交集。聚焦符号共享、技术共筑与情感共通三维向度，系统推进公共外交领域非遗的中国故事表达，不仅有助于国家形象塑造，也为发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化提供宝贵资源。
日常化、沉浸化与圈群化：论非遗外交的短视频传播实践
田浩;周好雨;随着非物质文化遗产的传承与活化工作走向深入，关于非遗如何与各类媒介形态相结合来提升传播效能的讨论日益兴起。非遗外交作为数字时代新兴的国际传播形态，以我国不同地域的代表性非遗项目为依托，由官方与公共力量多元参与、共同推动，为弥合跨文化传播的无地方性，提升当代中国文化国际传播效能提供了新的实践路径。非遗短视频是其中一类代表性的公共非遗外交实践，在服膺数字媒体生态传播规律，构建兼具日常叙事特征与在线视听体验的“数字地方感”方面拥有独特价值。当前海外社交媒体平台上的非遗短视频已形成日常化、沉浸化与圈群化等三种代表性实践规则，分别对应用户的生活经验、感官体验与趣缘社群等要素，彰显了由社会公众所共创、共享的非遗外交特征。基于非遗外交在实践经验与理论建设方面的积累，围绕着我国非遗短视频的鲜活实践，积极探索更适应个体经验与技术使用规则的本土理论话语与知识体系，是非遗外交研究走向成熟的必然选择。
银发经济高质量发展：价值内涵、现实困境与路径选择
王红漫;时生辉;当前，银发经济呈现出前所未有的发展态势。发展银发经济成为积极应对人口老龄化，促进经济高质量发展的重要举措。引入“价值内涵—现实困境—发展路径”三维框架，发现银发经济具有多维价值，既包含老龄经济与备老经济的代际衔接，又体现人口质量提升与经济结构优化的协同发展，更融合政府引导与市场驱动的双向机制。银发经济快速发展的同时也面临科技创新不足导致产业升级滞后、专业人才与资金短缺形成要素瓶颈、供需结构矛盾与市场规范缺失等多重制约。据此提出四条突破路径：一是优化要素资源配置，二是完善服务供给体系，三是强化需求侧管理，四是催生银发经济市场扩容，从而激活银发经济新动能，实现人口老龄化背景下社会经济的长期稳定与协同演进。
从“将就”到“讲究”:银发消费的转型叙事及价值衍生
刘凯强;人口加速老龄化既是全球性难题，也是我国今后较长时期的一项基本国情。着力盘活银发消费不仅是积极应对人口老龄化的经济方案，更是有效满足大众对晚年美好生活向往的民生策略。当下的国内银发群体因生命周期中经历了由匮缺到丰盛的物质条件变迁，其消费叙事也相应发生着品质进阶、意愿开放、主体扩容、渠道拓宽等维度转型。银发民众消费总体由“将就”转向“讲究”的乐享化趋势，不断衍生出促进经济协同增长、拆解社会赡养负荷、分层夯实民生需求、新构老龄友好格局等集成价值。未来在“投资于人”导向下，各界力量深耕本土银发消费新蓝海时，更应妥善处理好生存型养老需要与发展型享老需要间的互补关系、老年传统言行惯习与前沿技术革新间的互助关系、老龄事业与老龄产业间的互促关系，以期实现银发福祉的全面跃升。