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【笔谈】健全乡村振兴投融资机制 推动小农户包容性发展——学习贯彻2026年中央一号文件精神
温涛;刘西川;石宝峰;王小华;2026年中央一号文件以“锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴”为主题，向全党全社会发出了驰而不息重农强农惠农富农的鲜明信号。文件围绕提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收等七个方面作出系统部署，呼唤着更深层的战略思考与更精准的实践破题。本组笔谈从四个维度回应这一重大部署。首篇以《以新发展理念引领乡村振兴投融资机制协同创新》为题，立足“有效市场、有为政府、有能机构”协同发力，系统探讨通过构建产融协调、联动发展、平台整合、政策配合、风险防控五大机制破解资金融通现实难点。第二篇聚焦乡村振兴投融资，揭示乡村振兴的金融支持正在进行从行政命令式的“短期输血”向市场逻辑下的“长期共生”深刻转型，其核心在于构建一个“政策引导预期、市场发现价格、信用创造价值、监管守护公平”的生态系统。第三篇切入农业设施抵押融资这一制度创新，重点探讨农业设施抵押融资如何由试点探索向全面推广转变，以金融工具激活农村“沉睡资产”，打通金融支农的“最后一公里”。第四篇面对“赋能还是替代”的命题，带着“技术为谁服务”的价值追问，提出让技术更好服务于人、让小农户共享智能时代红利的包容性政策选择，引出人工智能何以向善的理性反思与价值校准。四篇文章共同指向一个根本命题：在“锚定农业农村现代化”的宏大目标下，如何让政策落地、让乡村全面振兴、让农民真正受益。